ПРИЗ ЗА 2013 НА ФОНДАЦИЯ ЗА ПРОЗРАЧНИ РЕГЛАМЕНТИ В ЧЕТИРИ КАТЕГОРИИ
Наградата
Наградата е годишна преходна статуетка, изработена от българския скулптор Райнис Гелов по идея и задание на Настоятелството. Статуетката символизира добрата воля за промяна към прозрачност и откритост в действията на администрацията, към „отваряне” на администрацията към гражданите и бизнеса.
Администрациите, победителки в четирите категории, ще бъдат носители на приза за срок от една календарна година и ще предават статуетката на следващия победител в съответната категория. В случай че една администрация спечели наградата в дадена категория три поредни години, то статуетката ще остане нейно притежание завинаги.
Критерии за допустимост
За всичките четири категории допустими кандидати са областни администрации и общински администрации. В категориите за най-добра практика партньорството е задължително условие за кандидатстване, като партньори на администрациите трябва да бъдат структури на гражданското общество.
Кандидатурите трябва да са в съответствие с хоризонталните принципи на ЕС (равенство между половете и превенция на дискриминацията, иновации и прилагане на политики, партньорство и устойчиво развитие) и да допринасят за постигането на заложената цел на наградата, като са насочени към специфичните цели на конкурса. Насърчават се иновативността, въвеждането и промотирането на добри практики, които да могат да се прилагат и в други администрации.
Допустими са дейности, които имат за цел да продължават, надграждат или мултиплицират резултати, постигнати в рамките на други проектно финансирани дейности.
Обща цел на конкурса:
- Стимулиране на развитието и прилагането на публични и прозрачни регламенти в работата на администрацията.
- Стимулиране на административната и гражданската активност за налагане на добри практики в работата на администрацията.
- Насърчаване на диалога и взаимодействието между държавата, местното самоуправление, стопанските организации и гражданското общество при решаването на обществено значими проблеми.
Специфични цели
- Повишаване на прозрачността и публичността на административното обслужване на гражданите и бизнеса – „отваряне” на администрацията към потребителите на административни услуги.
- Повишаване на отчетността на администрацията пред гражданите и бизнеса.
- Утвърждаване на партньорството между администрацията и структурите на гражданското общество за засилване на гражданския мониторинг и контрол за превенция на корупцията.
- Подобряване на организацията и работните процеси вътре в администрацията за постигане на прозрачност и публичност на дейността й.
- Повишаване на общественото доверие в българските институции.
Оценяване на кандидатурите
Кандидатите за приза се оценяват на 3 етапа от комисия, която ще бъде назначавана всяка година със заповед на управителя на „Фондация за прозрачни регламенти”:
- оценка на административно съответствие;
- оценка на допустимостта;
- оценка на качеството.
Оценката на качеството в категориите „Най-прозрачна областна администрация“ и „Най-прозрачна общинска администрация“ се извършва от комисия по точкова система, като включва и оценяване на функционалността на интернет страниците на администрациите. Оценката на качеството в категориите за най-добра практика на партньорство между областна/общинска администрация и структурите на гражданското общество се извършва от областни и общински администрации, които пожелаят, по начин, описан в регламента.
Начин и срок за подаване на кандидатури
Кандидатурите се изпращат на електронната поща на Фондация за прозрачни регламенти – office@ftr-bg.org и само в краен случай на адреса на фондацията: София 1618, бул. „Цар Борис III” № 168, бизнес център „Андромеда“, офис 13 – записани на електронен носител.
Категории
Най-прозрачна областна администрация
| Областна администрация | Сборна оценка |
| Монтана | 41,88 |
| Русе | 40,13 |
| Благоевград | 39,63 |
| Пазарджик | 37,13 |
| Разград | 25,25 |
| Кюстендил | 23,88 |
| Шумен | 22,00 |
| Враца | 19,88 |
| Софийска | 0,00 |
Най-прозрачна общинска администрация
| Общинска администрация | Сборна оценка |
| Добрич (град) | 40,50 |
| Габрово | 37,25 |
| Добричка | 36,13 |
| Троян | 35,63 |
| Бургас | 34,88 |
| Варна | 34,63 |
| Стара Загора | 33,88 |
| Търговище | 33,13 |
| Девин | 32,38 |
| Русе | 31,75 |
| Столична | 29,00 |
| Берковица | 28,50 |
| Кула | 28,13 |
| Шумен | 26,75 |
| Димитровград | 26,25 |
| Павликени | 26,25 |
| Благоевград | 25,63 |
| Стрелча | 25,63 |
| Казанлък | 25,25 |
| Самоков | 24,75 |
| Стражица | 24,25 |
| Враца | 23,13 |
| Момчилград | 23,13 |
| Елин Пелин | 21,63 |
| Кърджали | 21,50 |
| Вълчи дол | 21,50 |
| Шабла | 20,63 |
| Перник | 20,63 |
| Златоград | 20,00 |
| Петрич | 19,38 |
| Родопи | 18,88 |
| Мизия | 17,25 |
| Кюстендил | 14,50 |
| Долни чифлик | 13,75 |
| Асеновград | 13,13 |
| Аврен | 12,38 |
| Кочериново | 11,13 |
Най-добра практика за партньорство между областна администрация и структурите на гражданското общество за реализиране на прозрачност в действията на администрацията
| Областна администрация | Брой гласове |
| Бургас | 17 |
| Смолян | 7 |
| Велико Търново | 2 |
| Габрово | 2 |
| Сливен | 2 |
Най-добра практика за партньорство между общинска администрация и структурите на гражданското общество за реализиране на прозрачност в действията на администрацията
| Общинска администрация | Брой гласове |
| Стара Загора | 11 |
| Варна | 6 |
| Троян | 5 |
| Димитровград | 4 |
| Кула | 4 |
| Кърджали | 2 |
| Столична | 2 |
| Стрелча | 2 |
| Долни чифлик | 1 |
| Кочериново | 1 |
| Кюстендил | 1 |
| Мизия | 1 |
Церемония по връчване на приза за 2013 г.
На 24.06.2014 г. на тържествена церемония в хотел «Рамада София» за шеста поредна година бяха връчени Годишните призове на «Фондация за прозрачни регламенти» за прозрачност и партньорство в дейността на областните и общинските администрации в България.
Тази година две администрации – една областна и една общинска – убедително печелят първото място за трета поредна година. Съгласно Регламента на конкурса преходните статуетки, дело на българския скулптор Райнис Гелов – приз в съответните категории – стават тяхно притежание завинаги. Тези победи имат още по-висока стойност поради факта, че се постигат: 1/ по различен Регламент за кандидатстване и оценяване всяка година; 2/ при различни оценителни комисии и 3/ при различни ръководства на администрацията (за областната администрация). Това означава, че има приемственост и устойчивост в прилагането на доброто управление.
- Областна администрация Бургас спечели завинаги приза в категория „Най-добра практика за партньорство между областна администрация и структурите на гражданското общество за реализиране на прозрачност в действията на администрацията” с практиката „На лагер с усмивка”, получила 17 гласа от 28 гласа на областни администрации.
- Общинска администрация Добрич – спечели завинаги приза в категория „Най-прозрачна общинска администрация” и бе приветствана лично от доайенът на местното самоуправление в България Венелин Узунов – 4 мандата кмет на Разград, почетен председател на УС на НСОРБ, председател на Комисията по бедствия и аварии в 40-то НС, съветник на Президента на Република България по въпросите на местното самоуправление.
В останалите две (от общо четири) категории на конкурса статуетките бяха спечелени от:
- Областна администрация Монтана – в категория „Най-прозрачна областна администрация” и
- Общинска администрация Стара загора – в категория „Най-добра практика за партньорство между общинска администрация и структурите на гражданското общество за реализиране на прозрачност в действията на администрацията”.
Класирането в категории „Най-прозрачна областна администрация” и „Най-прозрачна общинска администрация” бе извършено от комисия с председател Яшо Минков (изтъкнат български юрист) и членове Маргарита Дойчинова (редактор в програма Хоризонт на БНР), Мария Игова (управител на Агенция Еврика, специализирана в сферата на социално-психологически изследвания), Петър Стоянов (управител на Институт за управление на програми и проекти), Филиз Юсеинова (експерт Публичен сектор в Делойт Одит), Златина Карова (ръководител звено «Проектна дейност и център за трансфер на технологии» в НИС на СУ «Св. Климент Охридски»), Димитрина Тодорова (експерт в областта на регионално и стратегическо планиране и програмиране), Снежана Маринова (юрист с дългогодишен опит в общинска администрация).
Резултатите в категории:
- Най-добра практика за партньорство между областна администрация и структурите на гражданското общество за реализиране на прозрачност в действията на администрацията и
- Най-добра практика за партньорство между общинска администрация и структурите на гражданското общество за реализиране на прозрачност в действията на администрацията
са получени на база гласуване от самите областни и общински администрации чрез номиниране само на една практика на колеги от друга администрация (без собствената) в периода 1 май – 31 май 2014 г. Резултатите от гласуването са проверени и потвърдени от комисията.
Носители на приза за 2013 г.
Категория “Най-прозрачна областна администрация”:
- Първо място: Областна администрация Монтана – 41,88 точки;
- Второ място: Областна администрация Русе – 40,13 точки;
- Трето място: Областна администрация Благоевград – 39,63 точки.
Категория “Най-прозрачна общинска администрация”:
- Първо място: Общинска администрация Добрич (град) – 40,50 точки;
- Второ място: Общинска администрация Габрово – 37,25 точки;
- Трето място: Общинска администрация Добричка – 36,13 точки.
Категория „Най-добра практика за партньорство между областна администрация и гражданското общество за реализиране на прозрачност в действията на администрацията”:
- Първо място: Областна администрация Бургас – „На лагер с усмивка” – 17 гласа;
- Второ място: Областна администрация Смолян – „Хората в администрацията – ключ към европейско сътрудничество” – 7 гласа;
- Трето място: Областна администрация Велико Търново – „Обществен съвет към Областния управител на област Велико Търново“ – 2 гласа;
- Трето място: Областна администрация Габрово – „Обществен съвет към Областния управител на област Габрово“ – 2 гласа;
- Трето място: Областна администрация Сливен – „Областен съвет на децата към областния управител на област Сливен – младите хора от областта партньори на Областна администрация“ – 2 гласа.
Категория „Най-добра практика за партньорство между общинска администрация и гражданското общество за реализиране на прозрачност в действията на администрацията”:
- Първо място: Общинска администрация Стара Загора – „Електронна платформа „Моята еОбщина” – 11 гласа;
- Второ място: Общинска администрация Варна – 1. „Младежки консултативен съвет; 2. Превенция за изоставянето на деца с увреждания; 3. Консултативен съвет по превенция на ХИВ/СПИН; 4. Фонд „Култура” – 6 гласа;
- Трето място: Общинска администрация Троян – „Общинска програма „Обществен форум за реализация на партньорски проекти в община Троян” – 5 гласа.
Председател:
Яшо Димитров Минков,
опит в: Главен експeрт мониторинг в ГД „Програмиране на регионалното развитие“, МРР 2004-2009 г. – изготвяне на първи и втори предварителен вариант на ОП „Регионално развитие”; мониторинг, оценка и координация на програми и проекти финансирани от структурните и предприсъединителните фондове на ЕС; изготвяне и управление на окончателен вариант на ОП „Регионално развитие 2007–2014” и ОП „Трансгранично сътрудничество”; технически и финансов мониторинг на оперативните програми и проекти във връзка с националното и европейското законодателство; подготовка на първи и втори предварителен вариант на Глава „Мониторинг и оценка” на Процедурните правила на Програма „IPA”; изтотвяне и управление на проект по Техническа помощ по ОПРР като Ръководител на проект и експерт по мониторинг; изготвяне и приложение на процедурите по оценка и анализ на риска, годишни планове и тяхното приложение; изготвяне на процедурите за работа на Комитета за наблюдение на ОПРР; участие в изготвянето на проект на ОИСР – „Проект за местно развитие и индикатори” – Тренто, Италия. Народен представител 2007-2001 г. – член на Комисията по икономическа политика, член на Комисията по бюджет, финанси и финансов контрол, член на българската делегация в Парламентарната Асамблея на Съвета на Европа в Страсбург, член на икономическата комисия в ПАСЕ, Комисията по околна среда и Комисията по бюджет и правила и процедури.
квалификация: юрист.
Членове:
- Маргарита Тодорова Дойчинова,
опит в: Редактор в програма «Хоризонт» на БНР,
квалификация: филолог.
- Мария Александрова Игова,
опит в: Управител на «Агенция Еврика» ООД, специализирана в сферата на социално-психологически изследвания и HR консултиране и обучения,
квалификация: филолог, преводач.
- Петър Александров Стоянов,
опит в: Управител на Институт за управление на програми и проекти, Управител на фондация «Проф. Джон Атанасов», Председател на Управителния съвет на «Българска асоциация на микропредприятията»,
квалификация: инжeнер, икономист.
- Филиз Исметова Юсеинова
опит в: Експерт Публичен сектор в „Делойт Одит“ ООД; опит в оценка и управление на проекти финансирани от ЕС
квалификация: Еколог, Европейска административна практика.
- Златина Димитрова Михайлова-Карова,
опит в: Ръководител звено «Проектна дейност и център за трансфер на технологии» в НИС на СУ «Св. Климент Охридски»,
квалификация: Юрист – Правораздаване и международно право и международни отношения; Магистър по европейска публична администрация.
- Димитрина Иванова Тодорова,
опит в: Експерт в областта на регионално и стратегическо планиране и програмиране, управление на програмен и проектен цикъл, изпълнителен директор и експерт на БАРДА 2000-2011 г. – участие в работни групи и комитети за наблюдение по разработването и изпълнетнието на НСРР и Оперативните програми 2007-2013 г., управляващи комитети на национални и международни проекти и консултативни групи, ръководител екип по изготвянето на Стратегическата част на Общинския план за развитие на София (2007-2013), участие в разработване, изпълнение, управление и мониторинг на редица национални и международни проекти и др.,
квалификация: икономист.
- Снежана Антонова Маринова,
опит в: Главен юрисконсулт на Община Тетевен 2001-2008 г., Секретар на Община Тетевен 2011-2012 г.,
квалификация: юрист.
